Por: Prensarural
Foto: Prensarural.
Tras una década de estigmatización,
judicializaciones, encarcelamientos, amenazas, ejecuciones extrajudiciales,
entre otros hostigamientos contra el campesinado que las impulsa, las Zonas de
Reserva Campesina no solo sobreviven, sino que se yerguen en un contexto
marcado por intensos debates sobre el secular problema agrario colombiano.
El ímpetu con que lo hacen se explica de un lado,
por la fuerza con que la movilización campesina las ha posicionado en la agenda
pública desde la década de los 90. En 2010 las ZRC tomaron un renovado impulso,
cuando se congregaron en el I Encuentro nacional de Zonas de Reserva Campesina
. También por las manifestaciones del gobierno nacional de considerarlas coherentes
con su política de tierras en medio de la revitalización de la discusión sobre
el problema agrario del país, que fuera provocada por las evidencias del
despojo violento de tierras en el marco del conflicto armado, después de que
las ZRC fueran proscritas por los oscuros mandatos de Uribe.
Las ZRC han sido incluidas como aspecto central
del primer de la agenda sobre Desarrollo Rural y Acceso y uso de la tierra, en
el marco del Acuerdo general para la terminación del conflicto y la
construcción de una paz estable y duradera, suscrito entre el gobierno nacional
y las FARC-EP. Siendo este un escenario tan complejo, las ZRC se vienen
conviertiendo en una bisagra de la paz del país por su importancia y potencial
para contribuir en la solución de la cuestión territorial y agraria.
Las organizaciones impulsoras de ZRC aglutinadas
en ANZORC, venimos desarrollando una intensa agenda de discusiones internas y
de relacionamiento con otros sectores de la sociedad. Las discusiones internas
se han centrado en la construcción de política, enfoques, metodologías,
programas y estratégias orientadas a fortalecer los procesos territoriales
promovidos por comunidades campesinas que impulsan ZRC, al fortalecimiento de
la figura, y a la construcción de alianzas estratégicas. En este marco, hemos
venido diseñando participativamente, una propuesta de política agraria y de
desarrollo rural para el país, así como una propuesta de sistema y programa
nacional de ZRC, trabajo realizado desde las experiencias, reflexiones, y
conceptos de las bases campesinas. La discusión final, legitimación, y la
presentación al país de estas propuestas, así como la evaluación y proyección
de nuestro trabajo, requiere de un espacio de encuentro nacional ampliamente
representativo de las comunidades campesinas comprometidas con las ZRC.
En Anzorc esperamos que de la presentación durante
el encuentro de nuestras propuestas a la sociedad colombiana y a las partes del
proceso de paz, podamos iniciar un proceso que supere la parálisis intitucional
que afecta la constitución de ZRC, la ausencia de articulación institucional,
la total falta de financiamiento para los planes de desarrollo sostenible de
las ZRC, que se logre superar el papel mediocre que vienen desempeñando el
Ministro de Agricultura y la gerente del Incoder frente a los acuerdos y
compromisos con las ZRC.
Para tal fin es necesario:
1. Que se levante el veto ilegal que ejerce el
ministerio de defensa y la cupula militar frente a la constitución
administrativa y jurídica de las ZRC.
2. Que el gobierno cumpla los acuerdos y
compromisos en materia de ZRC con las organizaciones campesinas, y por fin se
comprometa realmente, con permitir que esta figura contribuya a la solución del
problema territorial y agrario del país.
3. Que los eventuales acuerdos del proceso de paz
sobre ZRC cuenten con las propuestas y la participación directa de Anzorc en la
mesa, posibilitando de una vez por todas que el campesinado tenga el
reconocimiento político largamente denegado.
CONSTITUYENTES AGRARIAS POR SOLUCIÓN POLÍTICA Y LA
PAZ CON JUSTICIA SOCIAL
El tercer encuentro nacional de ZRC, se propone en
un momento histórico de diálogos, donde será fundamental debatir sobre los
problemas que aquejan el mundo rural colombiano, y donde socializaremos
nuestras propuestas de solución política, para sacar del ostracismo en que se
mantiene todavía a las ZRC en el marco de la política pública de tierras del
gobierno y para impulsar el proceso de Constituyentes Agrarias por la Solución
política y la Paz con Justicia Social. Estas constituyentes en Colombia
representan un espacio social de esperanza, son un espacio de unidad y de
ejercicio de la democracia real del pueblo colombiano en torno a un propósito
común: la solución política al conflicto social y armado. De ellas se emana la
promulgación de mandatos populares regionales, en el tema agrario que agrupa
comunidades indígenas, afrodescendientes y campesinos serán la expresión
soberana del poder constituyente popular, que condensen las demandas por la
solución política y la paz con justicia social en defensa de la tierra y el
territorio para las comunidades indígenas, afrodescendientes y campesinas.1
ASOCIACION NACIONAL DE ZONAS DE RERSERVA CAMPESINA - ANZORC
Agenda del III Encuentro nacional de ZRC
22 de marzo de 2013
INSTALACIÓN – 8 a.m.
- Alcalde Municipal de San Vicente del caguán, Domingo Emilio Pérez
- ANZORC
PANEL DE CONTEXTO NACIONAL E INTERNACIONAL. - 8:30 a.m.
El desarrollo rural y agrario en Colombia en el marco del proceso de paz
Participan: ANZORC, INCODER, MINISTERIO DE AGRICULTURA, PNUD, CONGRESISTAS,
FAO, MST, CLOC - VÍA CAMPESINA.
PANELES SIMULTÁNEOS - 2 p.m.
• Zonas de Reserva Campesina, reforma agraria integral y desarrollo rural
• Zonas de Reserva Campesina, autonomía territorial y derechos de los
campesinos y campesinas
• La mujer campesina en las Zonas de Reserva Campesina
• Zonas de Reserva Campesina y ordenamiento ambiental y territorial
• Zonas de Reserva Campesina y la relación urbano rural
• Zonas de Reserva Campesina en los territorios interculturales e
interétnicos
• Zonas de Reserva Campesina: coca, fumigaciones, erradicaciones y
propuestas de sustitución
23 de marzo de 2013
8 – 9 a.m. PRESENTACIÓN DE LA CAMPAÑA POR LOS DERECHOS DE LOS CAMPESINOS Y
CAMPESINAS
9 a.m. a 12 m. PRESENTACIONES SIMULTÁNEAS DE LOS DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
PROGRAMÁTICA DE ANZORC
- Ordenamiento territorial
- Política minero energética.
- Reconocimiento del campesinado
como sujeto político y de derechos.
- Modelo de desarrollo económico
agrario colombiano.
- Medio Ambiente
- Reglamentación de las ZRC
- Ruta de financiamiento de los
Planes de Desarrollo Sostenible de las ZRC
- Teriitorios interculturales e
interétnicos y ZRC
- Sistema y programa nacional de
Zonas de Reserva Campesina.
2 p.m. Mesas simultáneas:
- La cooperación internacional y las
Zonas de Reserva Campesina
- Mesa de articulación e
interlocución institucional sobre Zonas de Reserva Campesina
- La Universidad y las Zonas de Reserva Campesina
- Los gremios económicos y las Zonas de Reserva campesina
- Las administraciones públicas locales y regionales y las Zonas de Reserva
Campesina.
4 p.m.
• Entrega formal de propuesta programática campesina a las partes del
proceso de paz (gobierno nacional y FARC-EP). Al gobierno de forma directa y a
las FARC vía skype, por transmisión en directo en internet a través de
www.prensarural.org y a través del portal www.mesadeconversaciones.com.co
6:00 p.m. Lanzamiento de la constituyente agraria por la paz con justicia
social.
6:30 p.m. Declaración final y muestra cultural y artística del campesinado
de las ZRC de Colombia
1. Tomado documento CONSTITUYENTES POR LA SOLUCIÓN POLÍTICA Y LA PAZ CON
JUSTICIA SOCIAL EN COLOMBIA
