Acuerdo general
para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y
duradera:
Foto: Rodrigo
Granda, negociador de las Farc, Juan
Manuel Santos, presidente de Colombia y Sergio Jaramillo, negociador del
Gobierno.
“Los delegados
del Gobierno de la República de Colombia (Gobierno Nacional) y de las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo (FARC-EP):
Como resultado
del Encuentro Exploratorio que tuvo como sede La Habana, Cuba, entre Febrero 23
de 2012 y (xxx), y que contó con la participación del Gobierno de la República
de Cuba y del Gobierno de Noruega como garantes, y con el apoyo del Gobierno de
la República Bolivariana de Venezuela como facilitador de logística y
acompañante:
Con la decisión
mutua de poner fin al conflicto como condición esencial para la construcción de
la paz estable y duradera; atendiendo el clamor de la población por la paz, y
reconociendo que:
La construcción
de la paz es un asunto de la sociedad en su conjunto que requiere de la
participación de todos, sin distinción; El respeto de los derechos humanos en
todos los confines del territorio nacional es un fin del Estado que debe
promoverse; El desarrollo económico con justicia social y en armonía con el
medio ambiente, es garantía de paz y progreso.
El desarrollo
social con equidad y bienestar, incluyendo las grandes mayorías, permite crecer
como país; Una Colombia en paz jugará un papel activo y soberano en la paz y el
desarrollo regional y mundial; Es importante ampliar la democracia como condición
para lograr bases sólidas de la paz; Con la disposición total del Gobierno
Nacional y de las FARC-EP de llegar a un acuerdo, y la invitación a toda la
sociedad colombiana, así como a los organismos de integración regional y a la
comunidad internacional, a acompañar este proceso;
Hemos acordado:
I. Iniciar
conversaciones directas e ininterrumpidas sobre los puntos de la agenda aquí
establecida, con el fin de alcanzar un Acuerdo Final para la terminación del
conflicto que contribuya a la construcción de la paz estable y duradera.
II. Establecer una
mesa de conversaciones que se instalará públicamente (un mes después del
anuncio público) en Oslo, Noruega, y cuya sede principal será La Habana, Cuba.
La mesa podrá hacer reuniones en otros países.
III. Garantizar la efectividad del proceso y concluir el trabajo sobre los
puntos de la agenda de manera expedita y en el menor tiempo posible, para
cumplir con las expectativas de la sociedad sobre pronto acuerdo. En todo caso,
la duración estará sujeta a evaluaciones periódicas de los avances.
IV. Desarrollar las
conversaciones con el apoyo de los gobiernos de Cuba y Noruega como garantes y
los gobiernos de Venezuela y Chile como acompañantes. De acuerdo con las
necesidades del proceso, se podrá de común acuerdo invitar a otros.
V. La siguiente agenda:
1. Política de
desarrollo agrario integral
- El desarrollo
agrario integral es determinante para impulsar la integración de las regiones y
el desarrollo social y económico equitativo del país.
- Acceso y uso de
la tierra. Tierras improductivas. Formalización de la propiedad. Frontera
agrícola y protección de zonas de reserva.
- Programas de
desarrollo con enfoque territorial.
- Infraestructura
y adecuación de tierras.
- Desarrollo
social: salud, educación, vivienda, erradicación de la pobreza.
- Estímulo a la
producción agropecuaria y a la economía solidaria y cooperativa. Asistencia
técnica. Subsidios. Crédito. Generación de ingresos. Mercadeo. Formalización
laboral.
- Sistema de
seguridad alimentaria.
2. Participación
política
- Derechos y
garantías para el ejercicio de la oposición política en general y en particular
para los nuevos movimientos que surjan luego de la firma del Acuerdo Final.
Acceso a medios de comunicación.
- Mecanismos
democráticos de participación ciudadana, incluidos los de participación
directa, en los diferentes niveles y diversos temas.
- Medidas
efectivas para promover mayor participación en la política nacional, regional y
local de todos los sectores, incluyendo la población más vulnerable, igualdad
de condiciones y con garantías de seguridad.
3. Fin del
conflicto
Proceso integral y simultáneo que implica:
- Cese al fuego y
de hostilidades bilaterales y definitivas.
- Dejación de las
armas. Reincorporación de las FARC-EP a la vida civil – en lo económico, lo
social y lo político -, de acuerdo a sus intereses.
- El Gobierno
Nacional, coordinará la revisión de la situación de las personas privadas,
procesadas o condenadas, por pertenecer o colaborar con las FARC-EP.
- En forma
paralela el gobierno nacional intensificará el combate para acabar la
organizaciones criminales y sus redes de apoyo, incluyendo la lucha contra la
corrupción y la impunidad, en particular contra cualquier organización
responsable de homicidios y masacres o que atente contra defensores de derechos
humanos, movimientos sociales o movimientos políticos.
- El Gobierno Nacional revisará y hará las reformas y los
ajustes institucionales necesarios para hacer frente a los retos de la
construcción de la paz.
- Garantías de
seguridad.
- En el marco de lo establecido en el Punto 5
(Víctimas) de este acuerdo se esclarecerá, entre otros, el fenómeno del
paramilitarismo.
- La firma del
Acuerdo Final inicia este proceso, el cual debe desarrollarse en un tiempo
prudencial acordado por las partes.
4. Solución al
problema de las drogas ilícitas
- Programas de sustitución
de cultivos ilícitos. Planes integrales de desarrollo con participación de las
comunidades en el diseño, ejecución y evaluación de los programas de
sustitución y recuperación ambiental de las áreas afectadas por los cultivos
ilícitos.
- Programas de prevención del consumo y salud
pública.
- Solución del fenómeno de producción del
consumo y la salud pública.
5. Víctimas
- Resarcir a las
víctimas está en el centro del acuerdo Gobierno Nacional – FARC-EP. En ese
sentido se tratarán:
- Derechos humanos de las víctimas.
- Verdad.
6.
Implementación, verificación y refrendación
La firma del
Acuerdo Final da inicio a la implementación de todos los puntos acordados.
- Mecanismos de implementación y verificación:
a. Sistema de
implementación, dándole especial importancia a las regiones.
b. Comisiones de
seguimiento y verificación.
c. Mecanismos de
resolución de diferencias.
Estos mecanismos
tendrán capacidad y poder de ejecución y estarán confirmadas por representante
de las partes y de la sociedad según el caso.
- Acompañamiento internacional.
- Cronograma
- Presupuesto.
- Herramienta de
difusión y comunicación.
- Mecanismo de refrendación de los acuerdos.
Las siguientes
reglas de funcionamiento:
1. En las sesiones
de la Mesa participarán hasta 10 personas por delegación, de los cuales hasta 5
serán plenipotenciarios quienes llevarán la vocería respectiva. Cada delegación
estará compuesta hasta por 30 representantes.
2. Con el fin de
contribuir al desarrollo del proceso se podrán realizar consultas a expertos
sobre los temas de la Agenda, una vez surtido el trámite correspondiente.
3. Para garantizar
la transparencia del proceso, la Mesa elaborará informes periódicos.
4. Se establecerá
un mecanismo para dar a conocer conjuntamente los avances de la Mesa. Las
discusiones de la Mesa no se harán públicas.
5. Se implementará
una estrategia de difusión eficaz.
6. Para garantizar
la más amplia participación posible, se establecerá un mecanismo de recepción
de propuestas sobre los puntos de la agenda de ciudadanos y organizaciones, por
medios físicos o electrónicos. De común acuerdo y en un tiempo determinado, la
Mesa podrá hacer consultas directas y recibir propuestas sobre dichos puntos, o
delegar en un tercero la organización de espacios de participación.
7. El Gobierno
Nacional garantizará los recursos necesarios para el funcionamiento de la Mesa,
que serán administrados de manera eficaz y transparente.
8. La Mesa contará
con la tecnología necesaria para adelantar el proceso.
9. Las
conversaciones iniciarán con el punto Política de desarrollo agrario integral y
se seguirá con el orden que la Mesa acuerde.
10. Las
conversaciones se darán bajo el principio que nada está acordado hasta que todo
esté acordado.
http://www.pacocol.org/index.php/noticias/768-texto-que-se-conoce-del-acuerdo-firmado-entre-el-gobierno-nacional-y-las-farc
http://www.pacocol.org/index.php/noticias/768-texto-que-se-conoce-del-acuerdo-firmado-entre-el-gobierno-nacional-y-las-farc
